미국 상원 // 국제·지정학

미국 상원 패널이 정부 관계자가 표현의 자유와 관련해 네트워크에 압력을 가하는 것을 금지하는 법안을 승인했다 ^[4]. 상원 농업위원회는 미치 매코넬 의원의 의회 복귀 이후 '팜 빌(Farm Bill) 2.0'을 정당 노선에 따라 12대 11로 통과시켰다 ^[12]. 가상자산 관련 포괄적 법안은 상원에서 진전을 이루지 못했다 ^[9].

상원 본회의에서는 초지능 인공지능의 '킬 스위치' 개발을 기술 기업에 요구하는 법안 통과 요청에 대해 랜드 폴 의원이 존 케네디 의원의 요청을 저지했다 ^[2]. FBI 국장 카시 파텔은 수요일 상원 법사위원회 감독 청문회에서 자신을 비판한 민주당 의원들이 의사당에서 '광대'처럼 행동했다고 비난했다 ^[7]. 또한 카시 파텔 국장은 수간 및 성매매 관련 채용 정책 변경을 옹호했으며, 이는 상원에서 시점과 관련한 논쟁을 일으켰다 ^[10].

한편, 상원 민주당원들은 수요일 캠페인 본부 회의를 통해 압둘 엘-사예드 미시간주 상원 의원에게 호감을 보이기 시작했다 ^[11]. 예측 시장 거래자들은 민주당이 상원 다수당을 탈환할 가능성이 계약 개시 이후 가장 높은 수준이라고 보고 있다 ^[5].

미국 상원 법사위원회에서 화요일 FBI 국장 캐시 파텔의 연방 법 집행 기관 감독 관련 증언이 진행되었다 ^[1][8]. 민주당 의원들은 파텔 국장에게 미디어 및 중간선거 개입 가능성 등에 대해 질문했다 ^[1]. 한편, 상원은 대학 운동선수 보상에 관한 국가적 규칙을 마련하고 이적 및 시즌 중 감독 교체를 제한하며 5년의 기간을 설정하는 '대학 스포츠 보호법(Protect College Sport Act)'을 추진하기로 표결했다 ^[12].

가상화폐 관련해서는 상원 공화당이 중요한 표결을 앞두고 새로운 법안 텍스트를 공개했다 ^[10]. 공화당 상원의원들은 트럼프가 대규모 가상화폐 법안에 새로운 초당적 윤리 조항에 동의했다고 밝혔다 ^[10]. 그러나 상원이 포괄적인 가상화폐 법안을 진전시키는 데 실패했으며 ^[4], 이로 인해 비트코인이 6월 이후 가장 큰 폭으로 하락했다 ^[5].

인공지능 규제와 관련하여 오랜 적대 관계였던 샌더스 상원의원과 팟캐스터 배넌이 규제를 촉구하기로 했다 ^[2]. 의회 내에서는 가시적인 해결책이 없는 상태에서 휴회기를 앞두고 AI를 규제하려는 의원들이 초당적으로 협력하고 있다 ^[3].

기타 동향으로 미치 매코널 의원이 3개월의 공백을 깨고 상원에 복귀했다 ^[7]. 메인주 소속 상원의원들은 랍스터 업계가 지지하는 고래 보호 관련 규칙 제정 일시 중단 연장 법안을 상원 상무위원회에서 다룰 것을 촉구하고 있다 ^[6].

존 튠 상원 다수당 지도자는 AI 규제 입법이 혁신을 저해하지 않도록 '가벼운 접촉(light touch)' 방식을 취해야 한다고 밝혔다 ^[1]. 척 슈머 상원 민주당 지도자는 앤스로픽 연구원의 발언 이후 AI가 초래하는 위험에 대해 모든 상원의원에게 기밀 브리핑을 제공할 것을 트럼프 행정부에 요청했다 ^[4]. 상원 의원들은 AI 거대 기업들이 재앙 방지를 약속하도록 요구하는 방안을 검토 중이며 ^[2], 오랜 적대 관계인 버니 샌더스 상원의원과 팟캐스터 배넌은 AI 제한을 촉구할 예정이다 ^[9].

미치 매코널 상원의원이 6월 입원 이후 3개월 만에 월요일 미국 국회의사당에서 투표하며 복귀했다 ^[5][8]. 한편, 뉴햄프셔가 상원 의석 중 당선자가 바뀔 가능성이 높은 순위에서 상승했다 ^[6]. 셰로드 브라운과 조 등의 전직 상원의원 2명이 상원 복귀를 희망하고 있다 ^[7]. 미국 민주당은 11월 중간선거에서 '반트럼프' 기치를 내세워 상원 다수당이 될 기회를 얻었다는 관측이 나오나, 비호감·자금력·분열이 리스크로 꼽힌다 ^[3]. 또한, 테네시 동부 지역 법원 판사 후보자 새뮤얼 D. 애드키슨과 노스다코타 지역 법원 판사 후보자 필립 액스트의 지명서가 상원에 전달되었다 ^[10].

미국 상원은 이번 주 가상자산 입법, 농업법, 공화당의 자금 확보를 위한 예산 결의안 등 미결 과제들이 포함된 일정을 앞두고 있다 ^[2]. 미치 매코넬 상원의원은 3개월간 의사당에 출석하지 않았으며 ^[6], 다음 주 복귀가 예상됨에 따라 고령 의원들의 건강 문제가 주목받고 있다 ^[9]. 매코넬 의원은 여름 동안 약 두 달간 입원한 바 있다 ^[9]. 한편, 과거 산부인과 의사로 재직했던 한 미국 상원의원이 미납 진료비 수취를 위해 환자 수백 명을 상대로 소송을 제기한 사실이 알려졌다 ^[7].

인공지능 관련해서는 오바마 전 대통령이 민주당에 AI 안전 계획을 우선순위에 둘 것을 촉구했다 ^[1]. 하킴 제프리스 하원 민주당 지도자는 AI 규제 개발을 위한 의회의 긴급한 조치를 지지했다 ^[4]. 그레그 스탠턴 민주당 하원의원은 마이크 존슨 하원의장이 AI 모델의 위험성을 논의하기 위해 의원들을 소집해야 한다고 주장했다 ^[3]. 반면 마이크 존슨 하원의장은 AI 해결책을 요구하면서도 의회가 AI 안전 규제를 주도하지는 않을 것이라고 밝혔다 ^[5].

미국 상원의 제어권은 민주당이 출마하지 않은 지역에서 출마한 무소속 후보들에게 달려 있을 수 있다 ^[1]. 공화당은 현재 53석을 점유하며 다수당 지위를 유지하기 위해 분투하고 있으며, 민주당이 제어권을 가져오려면 11월 선거에서 순증 4석을 확보해야 한다 ^[5]. 한편 ABC의 지미 키멜은 Talarico 상원 후보와의 인터뷰를 네트워크에 송출하지 않겠다고 밝혔다 ^[8].

AI 관련해서는 상원 협상가들이 AI 기업에 알려진 주요 위험을 완화하도록 요구하는 방안을 검토하고 있다 ^[2]. 이와 관련해 하원 민주당원들은 '파멸적인' 위험을 언급하며 AI 안전장치 통과를 위해 마이크 존슨 의장에게 휴회 취소를 촉구했다 ^[3]. 하원 의원들 사이에서는 의회가 AI 안전장치를 통과시킬 때까지 즉시 복귀하여 회기를 유지하라고 마이크 존슨 의장에게 촉구하는 서한이 공유되고 있다 ^[4].

그 외에 조던 스미스 하트는 환자들이 인위적인 재정 위기에 직면하는 것을 막기 위해 미국 상원의 더 강력한 의료 가격 투명성 법안 버전을 통과시켜야 한다고 주장했다 ^[7].

버니 샌더스 상원의원이 초지능 인공지능(AI)의 영구 금지를 위한 법안을 추진한다 ^[1]. 민주당 상원의원 4명은 린다 맥마흔 교육부 장관에게 학자금 대출 행정 비용으로 책정된 10억 달러의 사용 세부 내역 공유를 요청하는 서한을 보냈다 ^[5]. 미국 상원은 아프리카 성장기회법(AGOA)을 2028년까지 연장했으며, 하원이 이를 따랐다 ^[7]. 한 상원의원은 우편 투표 심사 신규 시스템이 위험할 정도로 서둘러 추진되었으며 잠재적으로 불법이라고 주장했다 ^[10]. 매사추세츠주 상원 의원 경선 여론조사에서 에드 마키 의원이 세스 몰턴 의원을 앞서고 있다 ^[12][15]. 공화당 소속 상원의원이 피트 헤그세스 국방 장관의 해임을 요구했다 ^[2]. 제임스 코머 의원은 미치 매코널 상원의원이 9월 14일 상원 재개 시 복귀할 것으로 예상했다 ^[3].

존 튠 미국 상원 다수당 지도자는 최근 인터뷰에서 공화당이 다수당 지위를 잃을 가능성에 대해 우려한다고 밝혔다 ^[1]. 그는 공화당이 직면한 정치적 역풍이 강하다는 점을 인정했다 ^[1]. 한편, 미국 국방장관의 해임을 요구하는 의원들이 있다 ^[2].

미국 하원은 12월 11일까지 연방정부 예산을 연장하는 임시예산안(CR)을 찬성 370표, 반대 48표로 가결했다 ^[2]. 이 과정에서 공화당 의원 19명과 민주당 의원 29명이 반대표를 던졌으며, 이번 가결로 중간선거를 앞둔 정부 셧다운이 방지되었다 ^[2]. 해당 임시예산안은 연방 과학 보조금 지급 방식의 변경을 일시 중단시킨다 ^[1]. 하원은 새로운 백악관 자금 지원 규칙을 지연시키는 미국 상원의 자금 지원 법안을 검토하고 있다 ^[5].

상원 민주당 의원들이 보건복지부 장관 로버트 F. 케네디 주니어가 백신 관련 소송의 재정적 이해관계를 실제로 처분했는지 의문을 제기하고 있다 ^[1]. 한편, 주요 상원 선거에서 민주당의 승리 가능성이 높아지고 있다 ^[2].

공화당이 11월 미국 상원 다수당 지위를 유지하려는 상황에서, 전 민주당 하원 의원이 복귀를 시도하며 알래스카 지역 선거전이 가열되고 있다 ^[1]. 한편, 미국 상원 의원들은 USS 링컨함과 관련하여 피트 헤그세스에게 책임을 질 것을 요구했다 ^[2].

척 슈머 미국 상원 소수당 지도자는 항공모함 처리 방식과 관련해 헤그세스의 해임을 요구했다 ^[1]. 척 그라스리와 셸던 화이트하우스 상원의원은 재무부가 이전 요구 사항에서 엔티티의 99%를 면제하기로 한 결정에 대해 비판 성명을 발표했다 ^[2]. 미국 상원은 AGOA 연장을 승인했으며, 해당 기간은 2028년 12월까지다 ^[3].

미국 상원의 2026년 선거에서 의석 변동 가능성이 높은 9개 좌석이 CNN을 통해 제시되었다 ^[1]. 한편, 버니 샌더스 상원의원은 최근의 해킹 사건들을 근거로 OpenAI, Anthropic, Meta의 지도자들에게 인공지능 개발 중단을 요구했다 ^[2]. 샌더스 의원은 미국 상원이 개입할 것이라고 경고했다 ^[2].

리사 머코우스키(알래스카, 공화당) 상원의원이 토드 블랜치 법무장관 지명자에 대해 반대 표를 던지겠다고 금요일에 발표했다 ^[1]. 이는 공화당 상원의원 중 두 번째 반대 선언이다 ^[1]. 반면 빌 캐시디(루이지애나, 공화당) 상원의원은 금요일 오전 토드 블랜치의 법무부 수장 지명을 지지한다고 밝혔다 ^[2]. 한편, 과학자들의 공직 진출을 돕는 자유주의 단체 314 액션 펀드가 전직 우주비행사인 마크 켈리 애리조나 상원의원에게 2028년 대통령 선거 출마를 촉구했다 ^[3].

미국 상원은 토드 블랜치(Todd Blanche)를 법무부 장관으로 인준했다 ^[1][2]. 인준 투표 결과는 찬성 50표, 반대 49표였다 ^[2]. 상원은 허스트(Hurst)를 펜타곤 회계관으로 인준했다 ^[10]. 상원 국토안보위원회는 청문회에서 묵비권을 행사한 앤서니 파우치 전 국립알레르기·전염병연구소 소장을 의회모독죄로 처벌하는 안을 통과시켰다 ^[4][7]. 상원 위원회는 파우치의 휴대전화 복사본을 확보했다고 밝혔다 ^[11]. 상원 의원들은 트럼프 대통령의 전쟁을 중단시키기 위한 결의안을 도입했다 ^[3]. 상원은 연방 정부 예산을 12월 11일까지 지원하는 법안을 통과시킨 후 5주간의 휴회에 들어갔다 ^[5][8]. 상원 의원들은 대통령의 투표 법안에 대한 조치를 휴회 이후로 미뤘다 ^[2].

미국 상원 국토안보위원회는 목요일 전직 백악관 수석 의료 cố문 앤서니 파우치를 의회 모독죄로 처벌하는 결의안을 표결했다 ^[1][2][3]. 이번 표결은 COVID-19 팬데믹 기원을 조사하는 의원들의 질문에 파우치가 반복적으로 답변을 거부한 지난주 청문회 이후 진행되었다 ^[1][2]. 척 슈머 민주당 소수당 대표는 2027년에 민주당의 다수당 확보 가능성을 전망하고 있다 ^[4].