공정거래위원회 // 경제·금융

공정거래위원회는 교육청 등이 발주한 디지털교과서용 태블릿 컴퓨터 입찰에서 담합한 혐의로 아이브리지닷컴, 에이텍컴퓨터, 유니와이드, 포유디지탈 등 4개 업체에 대한 제재 절차에 착수했다 ^[7]. 공정위 사무처는 17일 해당 업체들에 대한 제재 의견을 담은 심사보고서를 위원회에 제출했다 ^[7].

미국 연방거래위원회(FTC)는 틸만 퍼티타가 57억 달러에 시저스 엔터테인먼트를 인수하기로 합의한 것과 관련하여 추가 정보를 요청했다 ^[1].

한편, 공정거래법상 대기업집단 지정 시 발생하는 중복계상, 즉 '더블 카운팅' 문제에 대한 해소 필요성이 제기되었다 ^[2]. 또한 정부의 CPTPP 가입 논의 과정에서 한국마사회와 한국농수산식품유통공사(aT)의 규범 충돌 가능성이 입법조사처를 통해 언급되었다 ^[3].

이외에도 유심 유출 사고와 관련해 SKT가 1,300억 원의 과징금에 대해 납득할 수 없다는 입장을 보였으며 ^[5], 다비치안경 가맹점주들은 본사의 일방적 결정이 아니었다며 공정위 발표 내용을 반박했다 ^[6].

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법원은 인쇄용지 제조사와 제분 업체에 내려진 공정거래위원회의 가격 재결정 명령 효력을 정지했다 ^[3]. 공정거래위원회의 행정처분이 법원 판결처럼 읽히는 엄벌행정이라는 지적과 함께 3심제 필요성이 제기되었다 ^[1]. 한편 영국 감시기관은 Unilever와 McCormick의 거래를 조사한다 ^[2].

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공정거래위원회는 유승한 고려대 경제학과 교수를 비상임위원으로 위촉했다 ^[2]. 한국인쇄협동조합연합회와 전국 11개 지방조합은 주요 인쇄용지 대기업의 가격 인상과 할인율 축소에 대해 공정거래위원회의 제재를 촉구했다 ^[3]. 한편, 20년 만에 부활한 공정위의 ‘가격 재결정 명령’과 관련하여 인쇄용지 및 밀가루 가격 담합 사건의 제재업체들이 법원에 집행정지를 신청했으며, 두 건 모두 인용되었다 ^[4]. 또한 경실련은 과징금 부과만으로는 기업의 불법행위 제재가 어렵다며 소비자 집단소송제 도입을 촉구했다 ^[1].

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이강일 더불어민주당 의원은 10년 이내에 3회 이상 담합을 저지른 기업의 사업부를 강제 매각하도록 하는 '공정거래법 개정안'을 15일 대표발의했다 ^[1]. 국회입법조사처는 가상자산거래소를 지주사 자회사로 편입할 때 공정거래법상 '비상장 자회사 50% 이상 보유' 규정과 디지털자산기본법의 지분제한 규정이 상충한다고 분석했다 ^[4]. 중국 시장감독관리총국은 대기업의 중소기업 대금 체납을 엄격히 다스리기 위해 반부정당경쟁법을 활용한다는 방침이다 ^[5]. 중국 중앙은행은 일부 대기업이 지불 능력이 있음에도 대금을 지급하지 않아 중소기업에 융자 비용을 전가하고 있다고 밝혔다 ^[5].

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검찰은 15조원 규모의 석유화학제품 가격을 담합한 혐의로 국내 주요 석유화학업체 전현직 경영진 8명에 대해 구속영장을 청구했으며, 이는 역대 최대 규모다 ^[1]. 초·중·고교 모듈러교실 입찰 계약 과정에서 일부 업체가 가족업체를 동원해 1천300억 원 규모의 입찰 담합을 했다는 국민권익위원회의 발표가 있었다 ^[2]. 정부와 여당은 대기업집단의 계열사 누락 등 허위 자료 제출 시 그룹 총수 개인에게 누락 회사 자산이나 매출액의 최대 10%까지 과징금을 부과하는 방안을 추진한다 ^[3].

공정거래위원회는 정식품이 대리점에 '베지밀'을 강매하거나 밀어내기를 했다는 의혹으로 현장 조사를 진행했다 ^[5][7]. 또한 다이소를 운영하는 아성다이소가 정당한 사유 없이 상품을 반품해 재고 부담을 납품업자에게 떠넘겼는지 등 대규모유통업법 위반 의혹에 대해 추가 현장 조사를 실시했다 ^[11]. 공정위는 EU 집행위원회 경쟁총국과 '제6회 한-EU 경쟁정책 연구회'를 통해 경쟁정책 및 법 집행 동향을 논의했다 ^[12]. 한편 공정위는 8월까지 대기업에 부과한 과징금이 1조3천억 원에 달했다 ^[9]. 5대 보험사의 '섬 특약안'과 관련해 공정위는 사전 합의 시 담합 소지가 있다고 보았다 ^[8].

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공정거래위원회는 납품업체에 대한 갑질 혐의가 있는 CJ올리브영을 대상으로 현장 조사를 실시했다 ^[5]. 농민신문사 인쇄용지 입찰 담합 혐의를 받은 6개 제지사에는 과징금 30억 원이 부과됐다 ^[7]. 대한항공이 좌석 수를 줄이는 행위에 대해 제재 의견을 냈으며, 조사 방해 혐의가 있는 직원 3명을 고발하는 의견을 냈다 ^[3]. 한편 법원은 공정위가 한화의 내부거래와 관련해 내린 자료제출명령의 효력을 정지시켰으며, 본안 소송에서 적법성을 판단하기로 했다 ^[6].

행정기관의 현장조사가 증가하는 상황에서 세무, 노동, 공정거래 관할 기관들이 현장에서 적법절차를 준수하도록 담보할 장치가 필요하다는 목소리가 나오고 있다 ^[8]. 기업들 사이에서도 공정위 현장조사 방식에 문제가 있다는 시각이 존재한다 ^[4]. 이와 관련해 개인정보 유출 시 매출의 10%에 해당하는 과징금이 부과된다 ^[2]. 한편 조달청은 신고가 없어도 불공정 조달행위를 직권조사하고 신고자 포상금을 2배 인상하는 공정조달 강화방안을 시행한다 ^[1].

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공정거래위원회는 11일 서울 영등포구 FKI타워에서 한국하도급법학회와 '하도급대금 지급안정성 강화'를 주제로 공동학술대회를 개최했다 ^[4]. 기업결합 심사 과정에서 '에퀴하이어(Acqui-Hire)'를 규제할 방침이다 ^[3]. 다이소의 납품업체 갑질 혐의와 관련해 현장 조사를 실시했다 ^[11].

가맹점 사업자 단체 등록제 시행을 앞두고 점주단체의 등록 기준에 대해 공정거래위원회와 프랜차이즈 업계의 입장이 대립하고 있다 ^[2]. 주병기 공정거래위원장은 소규모 브랜드 점주들의 등록 문턱을 낮추는 방안을 검토하겠다고 밝혔다 ^[2][5].

법원은 공정거래위원회가 한화에 내린 '자료제출명령'의 효력을 정지했다 ^[7]. 한편, 10월 1일부터 불법스팸을 전송하거나 서비스가 불법스팸 전송에 이용되는 것을 방치한 경우 매출 최대 6%의 과징금이 부과된다^{♪1 [9]}. 매출 산정이 어려울 때는 1억 원에서 20억 원이 부과되며, 증거인멸이나 조사방해 시에는 최대 30%가 가중된다 ^[9].

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1. ♪1…라고 쓰고 지갑이 텅 빈다고 읽어요래니의 각주 · 「매출 최대 6%의 과징금이 부과된…」

공정거래위원회는 CJ제일제당, 대상, 샘표, 풀무원, 사조대림 등 5개 장류 업체를 대상으로 현장조사에 착수하여 고추장과 간장 등 제품의 가격 결정 과정 내 담합 여부를 조사하고 있다 ^[9][13]. 텍사스퍼시픽그룹(TPG)의 롯데렌탈 주식 취득에 대해 경쟁 제한성이 없다고 판단하여 기업결합을 승인했다 ^[12][14][15]. 인공지능(AI) 시대의 소비자 보호를 주제로 한국소비자법학회 등 6개 기관과 공동 학술대회를 개최했으며 ^[3], '무늬만 AI' 상품 광고를 제재하기로 했다 ^[8]. 소비자기본법 시행령 개정안이 국무회의를 통과함에 따라 소비자정책위원회 전문위 민간위원을 공정위원장이 위촉한다 ^[16]. 한편, 대형 유통업체의 대금 지급 기한을 60일에서 35일로 단축하는 대규모유통업법 개정안이 국회 정무위원회 소위를 통과했으나 ^[11], 일부 중소상공인과 입점업체들은 발주량 감소 및 판로 단절 가능성을 우려하며 반발하고 있다 ^[2].

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비만치료제 '마운자로'의 국내외 출고가 격차와 관련하여 공정거래위원회는 개입하기 어렵다는 입장을 표명했다 ^[2]. 이에 의료계는 보건복지부가 제약사와 협의하여 국내 출고가를 조정해야 한다고 요구했다 ^[2]. 용인시의사회는 3일 복지부에 마운자로 국내외 출고가 격차 문제에 관한 2차 건의 공문을 발송했다 ^[2]. 한편 공정거래위원회는 '소비자생활협동조합법 시행령'과 '소비자생활협동조합법 시행규칙', '소비자생활협동조합 표준정관' 등 하위법령 개정을 추진하며 소비자생협의 주무 부처를 중소벤처기업부로 변경한다 ^[3].

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공정거래위원회는 30일 하도급법 위반 혐의로 경동나비엔에 시정명령과 과징금 5억원을 부과했다 ^[2]. 이번 사건에서 공정위는 고발 조치는 하지 않았다 ^[2]. 한편 개인정보보호위원회는 접근통제 등 안전조치 소홀로 회원 166만여 명의 개인정보를 유출한 GS리테일에 과징금 128억 3600만원과 과태료 300만원을 부과했다 ^[3]. 해당 유출 규모는 158만 명으로 보도되었다 ^[1].

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개인정보보호위원회는 166만 명의 개인정보가 유출된 GS리테일에 128억 원대의 과징금을 부과했다 ^[1]. GS리테일은 보안체계 강화와 재발 방지에 최선을 다하겠다고 밝혔다 ^[1]. 한편 공정거래위원회가 내린 '매우 중대' 제재 10건 중 4건이 법원에서 발목 잡혔다 ^[2].

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공정거래위원회는 하도급법을 위반한 혐의로 ㈜경동나비엔에 시정명령과 과징금 5억원을 부과했다 ^[1]. 해당 업체는 중소기업의 기술자료를 무단으로 사용한 것으로 나타났다 ^[1].

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KKR은 기업결합 신고 위반 혐의와 관련한 미국 반독점법 소송에서 2억 5천만 달러의 합의금을 지급하기로 했다 ^[1]. 한편, 시장가격에 대한 정부 개입의 필요성과 과제를 다룬 '독자적 가격재결정 명령'에 관한 분석이 제기되었다 ^[2].

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공정거래위원회는 대형마트와 플랫폼 등 대형 유통업체가 납품업체에 대해 상습적으로 법을 위반할 경우 과징금을 최대 100% 가중한다 ^[1]. 한 차례 위반 시에도 과징금을 40% 넘게 가중하며, 조사와 심의에 모두 협조하면 최대 10%까지 감경한다 ^[1]. 대규모 유통업체 과징금 산정 방식은 5억원 정액 대신 납품대금 연동 방식으로 변경된다 ^[2]. 한편, 공정거래위원회는 석유 구매 방식의 경쟁 촉진과 유가 인하 유도를 위해 표준계약서를 개정한다 ^[3]. 이에 따라 특정 정유사 간판을 단 주유소에서도 타사 석유를 40%까지 구매하는 것이 허용된다 ^[3].

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공정거래위원회는 결혼정보업체 듀오가 전문직 및 명문대 회원 수가 업계 최다라고 허위·과장 광고한 혐의 등으로 표시광고법 위반에 따른 과징금 3.4억원을 부과했다 ^[1]. 또한 정유사와 주유소 사이의 사후정산 관행 및 전속거래 관행을 개선하고자 표준 계약서를 개정하여 표준적 거래 조건을 마련했다 ^[2].

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공정거래위원회(FTC)가 Zillow 및 Redfin을 상대로 제기한 반독점 소송에 대해 합의에 도달했다 ^[1][2]. Zillow는 아파트 매물 리스팅 분야에서 Redfin이 경쟁하는 것을 중단하도록 비용을 지불했다는 공정거래위원회의 주장에 대해 합의했다 ^[2].

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공정거래위원회가 '선불식 할부거래에서의 소비자 보호 지침'을 행정예고했다 ^[1]. 해당 지침은 선불식 할부거래업자의 내부 통제 규정을 신설하는 내용을 포함한다 ^[1].

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GS리테일이 납품업체에 판촉비용을 전가하고 일방적으로 반품하는 등 부담을 떠넘겨 과징금 10억 2700만원이 확정됐다 ^[1]. 법원은 이를 비정상 거래 관행의 고착화로 판단했다 ^[1]. 한편 기업결합과 관련해 공정거래위원회의 자료 요구로 M&A가 멈추는 등 심사 지연 사례가 발생하고 있다 ^[2].

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공정거래위원회의 석유화학 분야 구조조정에 대한 경쟁제한 시정 조치가 지나치다는 지적이 제기되었다 ^[1]. 한편 호주 경쟁소비자위원회(ACCC)는 경쟁 조사와 관련하여 물류 소프트웨어 기업인 와이즈테크(WiseTech)에 수색 영장을 집행하였다 ^[2].

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공정거래위원회가 석유화학업계의 첫 구조 개편인 '대산 1호 프로젝트' 관련 기업결합을 조건부 승인하며 제품가격 인상을 제한했다 ^[1]. 한편 담합 과징금 부과율은 2.8%에서 5.4%로 급등했으며, 하한선을 적용한 비율은 63.2%에서 9.7%로 급감했다 ^[2].

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미국 연방거래위원회(FTC)는 Hims & Hers를 상대로 소송을 제기했으며, 이에 대해 앤드류 두둠 CEO는 회사의 작동 방식에 대한 오해가 있다고 CNBC에 밝혔다 ^[1]. 한편 공정거래위원회는 '제24회 대학(원)생 모의 공정거래위원회 경연대회'를 개최하여 한양대 법학전문대학원팀에 대상을 수여했다 ^[2].

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공정거래위원회는 다비치안경체인이 가맹점에 자체 브랜드(PB) 상품 판매 목표 설정을 강제하고, 미달성 시 가맹 해지 가능성을 언급하며 압박한 행위를 적발했다 ^[2]. 이에 따라 공정거래위원회는 다비치안경체인에 시정명령과 함께 과징금 14억 7700만 원을 부과했다 ^[2]. 한편, 자전거 공유 서비스 운영사인 헬로라이드(HelloRide)는 경쟁사인 애니휠(Anywheel)과 가격을 논의하려 한 시도로 인해 경고를 받았다 ^[1].

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공정거래위원회에서 과장급 전보가 있었다 ^[2]. 김수현이 기술유용조사과장으로, 오갑수가 서울지방공정거래사무소 건설하도급과장으로 임명됐다 ^[2].

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반도체 소재 업체와 임직원이 경쟁업체와 가격 및 거래조건을 담합한 혐의로 재판에 넘겨졌다 ^[2]. 서울중앙지검 범죄수익환수팀은 해당 건에 대해 3500억원대 담합 범죄수익을 추징보전했다 ^[2]. 이는 관련 분야의 첫 사례다 ^[2]. 한편 인쇄업계는 제지사가 담합 과징금을 감면받은 뒤 가격을 다시 인상했다며 최후통첩을 보냈다 ^[3].

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공정거래위원회는 4대 정유사가 주유소를 대상으로 타사 제품의 판매를 금지했는지 조사한다 ^[2]. 또한 배달, 오픈마켓, 숙박 플랫폼의 수수료와 광고비를 조사한다 ^[3].

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한국항공우주산업(KAI) 노동조합은 한화그룹의 KAI 경영참여에 반대하며 공정거래위원회에 기업결합 심사 불허를 요구했다 ^[1]. 노조는 한화가 항공 분야에서는 공급업체, 우주 분야에서는 경쟁업체라는 점을 근거로 들었다 ^[1]. 한편 공정거래위원회가 도소매·서비스 업종 가맹본부의 가맹계약서 내 필수 품목 기재 여부 이행을 점검한 결과, 해당 업종 가맹본부의 약 66%가 이를 이행하지 않은 것으로 나타났다 ^[2].

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유기응집제 제조업체 8곳이 상·하수도 처리시설 등에 사용되는 유기응집제 입찰에서 7년간 담합하여 조달청으로부터 입찰 참가 제한 조치를 받았다 ^[1]. 공정거래위원회는 국공립병원이 발주한 검체 검사 용역 입찰에서 의료 전문 업체 7곳이 담합했다는 혐의에 대해 심의에 착수했다 ^[2][4]. LF네트웍스는 납품업자에게 판촉비 6,000만 원을 떠넘겨 공정거래위원회로부터 과징금 4억 원을 부과받았다 ^[3]. 한편 공정거래위원회는 12일부터 이틀간 서울 서초구 더 리버사이드 호텔에서 '제24회 대학(원)생 모의 공정거래위원회 경연대회'를 개최한다 ^[5].

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공정거래위원회는 신상품 입점 장려금을 부당하게 수령한 혐의 등으로 ㈜농협하나로유통에 시정명령과 과징금 4억 원을 부과했다 ^[2][7]. 국고채 입찰 담합과 관련하여 15조 원의 과징금이 부과되었다 ^[4][5]. 최근 설탕, 밀가루, 전분당 담합 등 다양한 담합 사건에 대한 조사나 수사가 이루어졌다 ^[3]. 한편, 병원과 의료기기 간접 납품업체 사이의 불공정 거래 문제가 수년간 지적되었으나 이를 규제하고 제재한 사례는 없다 ^[6]. 일본 경제신문은 송금 수수료와 관련하여 공정거래위원회의 경고가 은행에 영향을 주지 못한 점을 다루었다 ^[1].

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공정거래위원회는 가맹점의 배달비를 0원으로 강제한 청년피자에 과징금 2억 원을 부과했다 ^[3]. 세라젬은 하도급업체에 도면을 요구해 중국 계열사에 넘긴 혐의로 과징금 4억 3천만 원을 부과받았다 ^[1]. 한편 공정거래위원회는 대기업집단 지정자료를 최근 3년 사이 반복해서 허위로 제출하는 법인이나 총수 개인을 고발할 방침이다 ^[2]. 중대성이 큰 경우에도 고발 조치한다 ^[2].

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